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5月13日，一份会（huì）议纪要触动了（le）金融、房地产两大领（lǐng）域的（de）敏感神经。
这份材料称，5月12日，央行召（zhào）集了商业银行行长，要求各银行合理发放个人（rén）住房贷款，央行副行（háng）长刘士余主持会议并表示（shì），根据市场需求，优先确保住房消费贷款的资源配置（zhì）。央行（háng）于5月13日下午发布消息，证实了这一会议的真实性，官（guān）方公布的会（huì）议内容与网传（chuán）内容基本相符。
高登资本（běn）首席经济学家付立春对《每（měi）日经济新闻》记者表示，首套房贷的（de）紧张可能会造成房地产市场（chǎng）硬着陆，这对银行资产也会造成冲击，会影响贷款秩（zhì）序。此次会议（yì）明确了监管层对房（fáng）地产市场的态度，即对一套房贷款允许甚至（zhì）鼓励，对二套房和多套房贷（dài）款的暂停发放（fàng）持默许态度。
实际上，央行力挺首套（tào）房贷需求（qiú），体现了一直以来（lái）的差别化房贷政（zhèng）策（cè），并不意味着房地产（chǎn）调控方向的变化。
银行对房贷“又爱又恨”
自去（qù）年下半年以（yǐ）来个人住（zhù）房（fáng）出现“贷款难（nán）”情况，监管层也因此对银行进行窗口指导。流动性（xìng）紧张的局面困扰了商业银行半年（nián），而这也是个（gè）人（rén）住房贷款审批“遥遥无期”的半年。据《每日经济新闻》记者与商业银行的多次交流（liú），许多原本在2013年就（jiù）应该发放的（de）个（gè）人住房贷款，由于银行的额度（dù）紧张，只能积压到2014年初才发放。
这一情况在今年以来已经逐（zhú）步得到缓解（jiě），随着银行资金市场利率（lǜ）下降，流动性有所恢复，部分商业银行（háng）加快了个人住房贷款的发放。“年初（chū）在工行办理的贷款，因为是首套房，利率是基准利率，从审批到下发贷款约一个月。”深圳一位购房者表（biǎo）示。
但一位不愿意透露（lù）姓名的城（chéng）商行管理人士表示，尽管地方政府刺激房地产的态度很明（míng）显，但银行在房贷问（wèn）题上的态度近（jìn）期已是（shì）十分审慎。“现在市（shì）场资金价格仍然比（bǐ）较高，不（bú）如投放到其他领域，因为房（fáng）贷业务不（bú）赚钱。”
央行在公告中（zhōng）称，会议对进一步改善住（zhù）房金融服务提（tí）出，要合理配置信贷资源，优（yōu）先（xiān）满足居民家庭（tíng）首次购买自住普通商品住房的贷款需求。科学合（hé）理定价，综合考虑（lǜ）财务可持（chí）续、风险（xiǎn）管理等因（yīn）素（sù），合理确定首套房贷款利率水（shuǐ）平。提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。
根据年报，2013年工行个人住房贷款增加3796.44亿元（yuán），增长28.3%，占个人贷款增量的86.2%。建行（háng）2013年个人住房（fáng）贷款增加3514.62亿元，增幅22.99%。
平安（ān）银行相关负责人表示，“去年以来，根据我行（háng）差（chà）异（yì）化（huà）经营战略，信贷资源向小（xiǎo）微业务、无抵（dǐ）押贷款业务、汽融业务等战略业务倾斜。对于传统房贷这类市场调控需求较高的业（yè）务（wù），有意识进行了压缩。”他表示，该行会优先支持自住性住（zhù）房的贷款需求，限制投机性住房业务。
招行人（rén）士则（zé）表示，对（duì）个人住房贷款，具体会根据（jù）贷款人资质、风险等情况可能会（huì）有差异化的风险（xiǎn）定价。
付立春表示，银行对住房贷款可以说（shuō）又爱又恨，态度一直很犹豫，已经发放的贷款（kuǎn）由于房价拐点可能到来而需要承担风险，惜贷是因为自（zì）身资金能配置（zhì）的并不多等（děng）原因。现在银行整体资金面并不是很紧（jǐn）张，更多是（shì）商业行为的（de）影（yǐng）响。
调控不能“误伤”刚需
5 月13日流传出来的会议纪要显示，各家商业银行提出的房贷难题主要是受市场需求和资金成本上升的影响，按揭贷款（kuǎn）定价有所提高。受贷款规模影响，房贷有积压不（bú）能放款，影响了放款（kuǎn）效率，还没有发生大规模的弃房贷（dài）现象。尝试个（gè）贷资产证券化的渠（qú）道，但因为房贷7折利率低，转让不出（chū）去（qù）。
会议纪要显示，央行（háng）副行长刘士余强调了个人住房贷款的重（chóng）要性，他表示，个人住房贷款有经济增长的稳定功（gōng）能，商业银行的房贷利率应（yīng）在保本（běn）微（wēi）利的水平，不（bú）能过分追求高收益。央行可以帮助银行之间协调住房贷款的规模。此外，还要持（chí）续关（guān）注房贷的不良率（lǜ）情况（kuàng）。
付立春认（rèn）为，首套房贷的紧（jǐn）张可（kě）能（néng）会造成房地产市场硬着陆。此次会议明确了监管对房地产市（shì）场的态度，即对一套房贷（dài）款允许甚至鼓励，对二套房和多套房贷款（kuǎn）的（de）暂停发放持默许的态（tài）度。
数据显示，我国（guó）一季度房地产投（tóu）资增速下滑（huá）是影（yǐng）响固定资产投资增（zēng）速下滑（huá）的一个原因。房价也出（chū）现了明显分化，一线城（chéng）市房价温（wēn）和上涨，二线城市有（yǒu）所松（sōng）动，一些住房存量比较多的三四线（xiàn）城市（shì）出现下降。
“对中国房地产市（shì）场的政策限制应该更严格。”英国邦瑞房地产发展有限（xiàn）公司中华（huá）区首（shǒu）席代表兼总经理白兮表示，央行短（duǎn）期内力挺个人住房贷款的态度是没有问题的，但针对（duì）房地产开发的银根依然在收紧。他认为（wéi），中国（guó）房（fáng）地（dì）产市场的限制大政（zhèng）策没有变，央行的会议仅仅（jǐn）说明，目前个人住房按（àn）揭贷款（kuǎn）的首付比例和利率已经足够高了， 不能因为对房地产市场的收紧而（ér）打（dǎ）击到真正的需求，限（xiàn）制到（dào）刚需人群。
央行力（lì）挺首套房房贷需求，体现了一（yī）直以来的差别化房贷政策，并不意味着房地产调控方（fāng）向的（de）变化，市场不宜过多解（jiě）读（dú）。差（chà）别化房贷政策，简单而言（yán）即对保障性住房、中小（xiǎo）套（tào）型普通商（shāng）品（pǐn）住房建设和居民首套自住普通商品房消费予以支持，同时坚决（jué）抑制投机投资性购房需求，对前者给予（yǔ）政策性贷款优惠，而（ér）对后者（zhě）严格贷款投放，增（zēng）加其投资成本。
“差别化房贷政策具有（yǒu）稳（wěn）增长、保民生、抑投机（jī）的多重功能，是金融调控（kòng）部门对房（fáng）地产贷款一以贯之的原则，迄今并未发生根本改变。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。
东（dōng）方华美北京办公装修转自每日经济新（xīn）闻网
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