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自（zì）2014年10月25日起，经（jīng）住建部第13次部常务会议审议通（tōng）过的中华人（rén）民共和国住房和城乡建设部第18号（hào）文《建（jiàn）筑工程施工许可管理办（bàn）法》（以下简称“新办法”）开始施行，下面将解读“新办法”的新面貌。
中华人民共和国（guó）住房和城（chéng）乡建设部第18号（hào）文（wén）《建筑工程施工许可管理办法》（以下（xià）简称“新办法”）经住建部第13次部常务会议审议通过（guò），自2014年10月25日起施行。同时，1999年10月15日建（jiàn）设部（bù）令第71号发（fā）布、2001年7月4日建设部令第91号修正的（de）《建筑工（gōng）程施工（gōng）许可（kě）管理办法》废止。
随着建筑市场十几（jǐ）年如火（huǒ）如荼的发展，建筑行业法律法规也在不断推陈出新。此次（cì）《建筑工程施工许可管理办法》除了在条文表述上更为规范外（wài），更加注重工程监管、信息公开、责任到人、量化处罚标准，主要有以下五个方面的变化：
1.规范办理（lǐ）程序
“新办法”规（guī）定在办理许可证时证明文件不（bú）齐全或失效的情况（kuàng）下，应当当（dāng）场或5日内一次告知（zhī）建设单位需要（yào）补正的全部内容。除本“新办法”规定的申领施工（gōng）许可证的条件（jiàn）外，县级以上地方住建部门不得增设办理施工许可证的其他条件（jiàn）。
2.建立事后监查制度
“新办法”规定发（fā）证机关应当建立颁发施（shī）工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发（fā）生变化、延期开工、中止施工等行为进行（háng）监督检（jiǎn）查，发（fā）现违法违规（guī）行为及（jí）时处理。
3.加强（qiáng）信息公开、公示
“新办法”规定施工许（xǔ）可证应在施工现场公开。发证机关应当将办理施工许可证的依（yī）据、条件、程序、期限（xiàn）以及需要提交的全部材料和申（shēn）请表示范文本等，在办（bàn）公场所和有关网（wǎng）站予以公示。发证机（jī）关作出的施工许可决定，应当（dāng）予以公开，公众有权查阅。
4.量化处罚标准
“新办法（fǎ）”规定对于未取得施（shī）工许（xǔ）可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单（dān）位处3万元以下罚款。
5.责（zé）任到人，处罚到人
“新办法”规定（dìng）建立工程质量安全责（zé）任制并落实到（dào）人。按“新办法”规定，给予单位罚款处（chù）罚的，对（duì）单位直接（jiē）负（fù）责的主管人员和其他直（zhí）接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作（zuò）为不良行为记录予以通报。
附：建筑工程施工许可管理办法
第一条 为了加强（qiáng）对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中（zhōng）华人民共和国建筑法》，制定本办法。
第二（èr）条 在中华人民共和国境内从事各（gè）类房屋建筑及（jí）其（qí）附（fù）属设施的建（jiàn）造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城（chéng）镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应（yīng）当依照本办法的规定，向工程所在（zài）地的县级以上地方人民政（zhèng）府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或（huò）者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省（shěng）、自治区、直辖市人民政（zhèng）府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情（qíng）况，对限额进行调整，并报国务（wù）院住房城乡建设主管部门备案。按照国务院规（guī）定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领（lǐng）取施工许可证。
第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未（wèi）取得施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个（gè）人不得将应当申请（qǐng）领取施工许可证的工程项目分解为若（ruò）干限额以下的工程项目（mù），规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位（wèi）申请领取施工许可证，应当具（jù）备下列条件，并提交相应的（de）证明（míng）文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑（zhù）工程用地批准手续。
（二（èr））在城市、镇规（guī）划区（qū）的建筑（zhù）工程，已经取得建设工（gōng）程规划许可证。
（三（sān））施工（gōng）场地（dì）已经基本具备施工条件，需要征收房屋（wū）的，其进度符（fú）合施工要求。
（四）已经（jīng）确定施工（gōng）企业。按照（zhào）规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工（gōng）程没有公开招标，或者肢解（jiě）发（fā）包工程，以及将工程发包给不具备相（xiàng）应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的（de）技术资料，施工图设计文（wén）件已（yǐ）按规定审查合格。
（六）有保证工程质（zhì）量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量（liàng）、安全技术措施。建立（lì）工程质量安全责任制并落实到人。专业性较（jiào）强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按（àn）照（zhào）规定（dìng）办理了工程质量、安全监督手续。
（七）按照规定应当委托监理的工程已委（wěi）托（tuō）监理。
（八（bā））建设资金已经落实。建设工期（qī）不足（zú）一年的，到位资（zī）金原则上不得少于工程（chéng）合同价的50％，建设工期超过一年的（de），到位资（zī）金原则上不得少（shǎo）于工程合同价的30％。建（jiàn）设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工（gōng）程（chéng）款情形的承诺书或（huò）者能够表明其无拖欠工程款情形（xíng）的其他材料，以及银行（háng）出具的到位资金证明，有条件（jiàn）的可（kě）以实行银（yín）行付（fù）款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政法规规定（dìng）的其他（tā）条件。县级以上地方（fāng）人民政府住房城乡建设主（zhǔ）管部门不得违反（fǎn）法律法规规定，增设办（bàn）理施（shī）工许可证的其他条件。
第五条 申请办理施（shī）工许可证（zhèng），应当按照下（xià）列程序进行：
（一）建设单位向（xiàng）发证机关领（lǐng）取（qǔ）《建筑工程施工（gōng）许可证申请表》。
（二）建设单位持（chí）加盖单位（wèi）及法定代表人（rén）印鉴的《建（jiàn）筑工程施工许可证申（shēn）请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请（qǐng）。
（三（sān））发证机关在收到建（jiàn）设（shè）单位报送的《建筑工程施（shī）工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合（hé）条件（jiàn）的，应当自收到申（shēn）请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐（qí）全或者失效（xiào）的，应当当场或者五日内一次（cì）告知建设单位需（xū）要补正的全部内容，审批时间可以自证明（míng）文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应（yīng）当自收到申请之（zhī）日（rì）起十五日内书（shū）面通知建设单位，并说明理由。建（jiàn）筑（zhù）工程在（zài）施（shī）工过程（chéng）中，建设单位或者施工单位发（fā）生变更（gèng）的，应当重新申请领取施工许可证。
第六条 建设单位申（shēn）请领取施工许可证的工（gōng）程名（míng）称、地点、规（guī）模，应当符（fú）合依法签订的施工承包合同。施（shī）工许可证（zhèng）应当放置（zhì）在施工现场备查，并按规定在施工现（xiàn）场公（gōng）开。
第七（qī）条 施工许可（kě）证不得伪造和涂改。
第八条（tiáo） 建设（shè）单位应当自领取施（shī）工（gōng）许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期（qī）满前向发证机关申请延期，并说明（míng）理由；延期以两（liǎng）次为限，每次（cì）不超过三个月（yuè）。既不开工（gōng）又不（bú）申请延期或者超过（guò）延期次数、时限（xiàn）的，施工许可（kě）证自行废止。
第九条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单（dān）位应当自中止施工之（zhī）日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施（shī）部位、维修（xiū）管理措施等，并按照规定做好建筑工（gōng）程（chéng）的维护（hù）管理工作。建筑工程恢复施工时（shí），应当向发证机关报告（gào）；中止施工满一年的（de）工程恢复施工前（qián），建设单位（wèi）应当报发证机关核验施工许可证。
第十条（tiáo） 发证机关应当将（jiāng）办理施工许可证的依（yī）据、条件、程序、期限以（yǐ）及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在（zài）办公（gōng）场所和有关网站予以（yǐ）公示。发证机（jī）关作出（chū）的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查（chá）阅。
第十一条 发证机关应（yīng）当建立颁发施工许可证后的监（jiān）督检查制（zhì）度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中（zhōng）止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。
第十二条 对（duì）于未（wèi）取（qǔ）得施工许可证或者为规避办理施（shī）工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管（guǎn）辖权的发证机关责令停止施工，限期（qī）改正，对建设单位处（chù）工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施（shī）工（gōng）单（dān）位处3万元以下罚款。
第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等（děng）不（bú）正当手段取得施工许可证的，由原发证机（jī）关撤（chè）销施工许可证，责令停（tíng）止施工，并处1万元以上3万元以（yǐ）下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任（rèn）。
第十四条 建设单位（wèi）隐瞒有关情况或者提供虚（xū）假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元（yuán）以上（shàng）3万元以（yǐ）下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设单位伪造或（huò）者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 依照本办法（fǎ）规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责（zé）的主管人（rén）员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以（yǐ）上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处（chù）罚的，作为不良行（háng）为记录予以通报。
第十六条 发证机关及其（qí）工作人员，违反本（běn）办法，有下列情（qíng）形之（zhī）一的，由其上（shàng）级行政（zhèng）机关或者监察（chá）机关责（zé）令改正；情（qíng）节严重的，对直接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任人员，依法（fǎ）给（gěi）予（yǔ）行政处分：
（一）对不符合（hé）条件的申请人准予（yǔ）施工许可的；
（二）对符合条件（jiàn）的申请人不予施工（gōng）许可或者未在法（fǎ）定期限内作出准（zhǔn）予许可决定的；
（三）对符合条件的申请不予受理的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋（móu）取其他利益的；
（五）不（bú）依法履行监督职责或者监（jiān）督（dū）不力，造成严重后果的。
第十七条 建（jiàn）筑工程（chéng）施工许（xǔ）可证由国务院住房城乡建设主（zhǔ）管（guǎn）部门制定格式，由各省、自治区、直辖（xiá）市人（rén）民政府住房城乡建设主管部门统一印（yìn）制（zhì）。施（shī）工许可证分为正本和副本，正本和副本具（jù）有同等法律效力。复印的（de）施工许可证无效。
第十八（bā）条 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有（yǒu）明确规定的，从其规定。《建筑法》第八十三条第三款（kuǎn）规定的建筑活动，不适用本（běn）办法。军事房屋建筑工程施工（gōng）许可（kě）的管理，按国务院、中（zhōng）央军事委员会（huì）制定（dìng）的办法（fǎ）执行。
第十（shí）九条 省、自治（zhì）区、直辖市人民（mín）政府住房（fáng）城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第（dì）二十条 本办法自2014年10月25日起施行。1999年（nián）10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号（hào）修正的《建筑工程施工（gōng）许可（kě）管理（lǐ）办法》同时废止。
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自（zì）2014年10月25日起，经（jīng）住建部第13次部常务会议审议通（tōng）过的中华人（rén）民共和国住房和城乡建设部第18号（hào）文《建（jiàn）筑工程施工许可管理办（bàn）法》（以下简称“新办法”）开始施行，下面将解读“新办法”的新面貌。
中华人民共和国（guó）住房和城（chéng）乡建设部第18号（hào）文（wén）《建筑工程施工许可管理办法》（以下（xià）简称“新办法”）经住建部第13次部常务会议审议通过（guò），自2014年10月25日起施行。同时，1999年10月15日建（jiàn）设部（bù）令第71号发（fā）布、2001年7月4日建设部令第91号修正的（de）《建筑工（gōng）程施工（gōng）许可（kě）管理办法》废止。
随着建筑市场十几（jǐ）年如火（huǒ）如荼的发展，建筑行业法律法规也在不断推陈出新。此次（cì）《建筑工程施工许可管理办法》除了在条文表述上更为规范外（wài），更加注重工程监管、信息公开、责任到人、量化处罚标准，主要有以下五个方面的变化：
1.规范办理（lǐ）程序
“新办法”规（guī）定在办理许可证时证明文件不（bú）齐全或失效的情况（kuàng）下，应当当（dāng）场或5日内一次告知（zhī）建设单位需要（yào）补正的全部内容。除本“新办法”规定的申领施工（gōng）许可证的条件（jiàn）外，县级以上地方住建部门不得增设办理施工许可证的其他条件（jiàn）。
2.建立事后监查制度
“新办法”规定发（fā）证机关应当建立颁发施（shī）工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发（fā）生变化、延期开工、中止施工等行为进行（háng）监督检（jiǎn）查，发（fā）现违法违规（guī）行为及（jí）时处理。
3.加强（qiáng）信息公开、公示
“新办法”规定施工许（xǔ）可证应在施工现场公开。发证机关应当将办理施工许可证的依（yī）据、条件、程序、期限（xiàn）以及需要提交的全部材料和申（shēn）请表示范文本等，在办（bàn）公场所和有关网（wǎng）站予以公示。发证机（jī）关作出的施工许可决定，应当（dāng）予以公开，公众有权查阅。
4.量化处罚标准
“新办法（fǎ）”规定对于未取得施（shī）工许（xǔ）可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单（dān）位处3万元以下罚款。
5.责（zé）任到人，处罚到人
“新办法”规定（dìng）建立工程质量安全责（zé）任制并落实到（dào）人。按“新办法”规定，给予单位罚款处（chù）罚的，对（duì）单位直接（jiē）负（fù）责的主管人员和其他直（zhí）接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作（zuò）为不良行为记录予以通报。
附：建筑工程施工许可管理办法
第一条 为了加强（qiáng）对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中（zhōng）华人民共和国建筑法》，制定本办法。
第二（èr）条 在中华人民共和国境内从事各（gè）类房屋建筑及（jí）其（qí）附（fù）属设施的建（jiàn）造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城（chéng）镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应（yīng）当依照本办法的规定，向工程所在（zài）地的县级以上地方人民政（zhèng）府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或（huò）者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省（shěng）、自治区、直辖市人民政（zhèng）府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情（qíng）况，对限额进行调整，并报国务（wù）院住房城乡建设主管部门备案。按照国务院规（guī）定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领（lǐng）取施工许可证。
第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未（wèi）取得施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个（gè）人不得将应当申请（qǐng）领取施工许可证的工程项目分解为若（ruò）干限额以下的工程项目（mù），规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位（wèi）申请领取施工许可证，应当具（jù）备下列条件，并提交相应的（de）证明（míng）文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑（zhù）工程用地批准手续。
（二（èr））在城市、镇规（guī）划区（qū）的建筑（zhù）工程，已经取得建设工（gōng）程规划许可证。
（三（sān））施工（gōng）场地（dì）已经基本具备施工条件，需要征收房屋（wū）的，其进度符（fú）合施工要求。
（四）已经（jīng）确定施工（gōng）企业。按照（zhào）规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工（gōng）程没有公开招标，或者肢解（jiě）发（fā）包工程，以及将工程发包给不具备相（xiàng）应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的（de）技术资料，施工图设计文（wén）件已（yǐ）按规定审查合格。
（六）有保证工程质（zhì）量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量（liàng）、安全技术措施。建立（lì）工程质量安全责任制并落实到人。专业性较（jiào）强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按（àn）照（zhào）规定（dìng）办理了工程质量、安全监督手续。
（七）按照规定应当委托监理的工程已委（wěi）托（tuō）监理。
（八（bā））建设资金已经落实。建设工期（qī）不足（zú）一年的，到位资（zī）金原则上不得少于工程（chéng）合同价的50％，建设工期超过一年的（de），到位资（zī）金原则上不得少（shǎo）于工程合同价的30％。建（jiàn）设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工（gōng）程（chéng）款情形的承诺书或（huò）者能够表明其无拖欠工程款情形（xíng）的其他材料，以及银行（háng）出具的到位资金证明，有条件（jiàn）的可（kě）以实行银（yín）行付（fù）款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政法规规定（dìng）的其他（tā）条件。县级以上地方（fāng）人民政府住房城乡建设主（zhǔ）管部门不得违反（fǎn）法律法规规定，增设办（bàn）理施（shī）工许可证的其他条件。
第五条 申请办理施（shī）工许可证（zhèng），应当按照下（xià）列程序进行：
（一）建设单位向（xiàng）发证机关领（lǐng）取（qǔ）《建筑工程施工（gōng）许可证申请表》。
（二）建设单位持（chí）加盖单位（wèi）及法定代表人（rén）印鉴的《建（jiàn）筑工程施工许可证申（shēn）请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请（qǐng）。
（三（sān））发证机关在收到建（jiàn）设（shè）单位报送的《建筑工程施（shī）工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合（hé）条件（jiàn）的，应当自收到申（shēn）请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐（qí）全或者失效（xiào）的，应当当场或者五日内一次（cì）告知建设单位需（xū）要补正的全部内容，审批时间可以自证明（míng）文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应（yīng）当自收到申请之（zhī）日（rì）起十五日内书（shū）面通知建设单位，并说明理由。建（jiàn）筑（zhù）工程在（zài）施（shī）工过程（chéng）中，建设单位或者施工单位发（fā）生变更（gèng）的，应当重新申请领取施工许可证。
第六条 建设单位申（shēn）请领取施工许可证的工（gōng）程名（míng）称、地点、规（guī）模，应当符（fú）合依法签订的施工承包合同。施（shī）工许可证（zhèng）应当放置（zhì）在施工现场备查，并按规定在施工现（xiàn）场公（gōng）开。
第七（qī）条 施工许可（kě）证不得伪造和涂改。
第八条（tiáo） 建设（shè）单位应当自领取施（shī）工（gōng）许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期（qī）满前向发证机关申请延期，并说明（míng）理由；延期以两（liǎng）次为限，每次（cì）不超过三个月（yuè）。既不开工（gōng）又不（bú）申请延期或者超过（guò）延期次数、时限（xiàn）的，施工许可（kě）证自行废止。
第九条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单（dān）位应当自中止施工之（zhī）日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施（shī）部位、维修（xiū）管理措施等，并按照规定做好建筑工（gōng）程（chéng）的维护（hù）管理工作。建筑工程恢复施工时（shí），应当向发证机关报告（gào）；中止施工满一年的（de）工程恢复施工前（qián），建设单位（wèi）应当报发证机关核验施工许可证。
第十条（tiáo） 发证机关应当将（jiāng）办理施工许可证的依（yī）据、条件、程序、期限以（yǐ）及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在（zài）办公（gōng）场所和有关网站予以（yǐ）公示。发证机（jī）关作出（chū）的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查（chá）阅。
第十一条 发证机关应（yīng）当建立颁发施工许可证后的监（jiān）督检查制（zhì）度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中（zhōng）止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。
第十二条 对（duì）于未（wèi）取（qǔ）得施工许可证或者为规避办理施（shī）工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管（guǎn）辖权的发证机关责令停止施工，限期（qī）改正，对建设单位处（chù）工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施（shī）工（gōng）单（dān）位处3万元以下罚款。
第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等（děng）不（bú）正当手段取得施工许可证的，由原发证机（jī）关撤（chè）销施工许可证，责令停（tíng）止施工，并处1万元以上3万元以（yǐ）下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任（rèn）。
第十四条 建设单位（wèi）隐瞒有关情况或者提供虚（xū）假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元（yuán）以上（shàng）3万元以（yǐ）下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设单位伪造或（huò）者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 依照本办法（fǎ）规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责（zé）的主管人（rén）员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以（yǐ）上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处（chù）罚的，作为不良行（háng）为记录予以通报。
第十六条 发证机关及其（qí）工作人员，违反本（běn）办法，有下列情（qíng）形之（zhī）一的，由其上（shàng）级行政（zhèng）机关或者监察（chá）机关责（zé）令改正；情（qíng）节严重的，对直接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任人员，依法（fǎ）给（gěi）予（yǔ）行政处分：
（一）对不符合（hé）条件的申请人准予（yǔ）施工许可的；
（二）对符合条件（jiàn）的申请人不予施工（gōng）许可或者未在法（fǎ）定期限内作出准（zhǔn）予许可决定的；
（三）对符合条件的申请不予受理的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋（móu）取其他利益的；
（五）不（bú）依法履行监督职责或者监（jiān）督（dū）不力，造成严重后果的。
第十七条 建（jiàn）筑工程（chéng）施工许（xǔ）可证由国务院住房城乡建设主（zhǔ）管（guǎn）部门制定格式，由各省、自治区、直辖（xiá）市人（rén）民政府住房城乡建设主管部门统一印（yìn）制（zhì）。施（shī）工许可证分为正本和副本，正本和副本具（jù）有同等法律效力。复印的（de）施工许可证无效。
第十八（bā）条 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有（yǒu）明确规定的，从其规定。《建筑法》第八十三条第三款（kuǎn）规定的建筑活动，不适用本（běn）办法。军事房屋建筑工程施工（gōng）许可（kě）的管理，按国务院、中（zhōng）央军事委员会（huì）制定（dìng）的办法（fǎ）执行。
第十（shí）九条 省、自治（zhì）区、直辖市人民（mín）政府住房（fáng）城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第（dì）二十条 本办法自2014年10月25日起施行。1999年（nián）10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号（hào）修正的《建筑工程施工（gōng）许可（kě）管理（lǐ）办法》同时废止。
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（来源于住建部）
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