近(jìn)日,出现(xiàn)质量问题的3栋楼已经全部返工重(chóng)建(jiàn)。对于原(yuán)本可以采用返工(gōng)加固(gù)的方法进行处理的建筑主体,最终却本着对购(gòu)房者负(fù)责的精神全部(bù)拆除。看似极(jí)端的做法,体现出(chū)的是北京对于建筑质量问题的“零容忍”和建设主管部门矢志不(bú)渝坚守的“生命线”。
一个多月前(qián),位于北京市大兴区的当代采育满庭春MOMA自住房项目,因部分混凝土强(qiáng)度不达标而(ér)被(bèi)勒令停工。近日,出现质量问题的3栋楼已经全部返工重建。对于原本可以采(cǎi)用返工加固的方法进行(háng)处理的建筑主体,最(zuì)终却本着对购房者负责的精神全部拆除。看似极端的做法,体现出的(de)是北京对于建筑质量问题(tí)的(de)“零容忍”和建设主管部门矢志不渝坚守的“生命线”。
“建筑质量是最大的民生(shēng)工程”
2013年年底,北京市推出自住型商品住房,这个旨在解决“夹心层”住房问题、平均(jun1)单价比周边低三成的(de)房(fáng)源被社会寄予很高期待。然而,当代采育满庭春(chūn)MOMA自住房项目在建设中被发现混凝土不达标,迅(xùn)速引发舆论对于“廉价(jià)”自住房(fáng)面临(lín)安全问题的担(dān)忧和质疑。
当这(zhè)一自住房项目被(bèi)发现质量问题后,北京市住建部门第一时间下发停工通知,并果断处(chù)置,每周将接受不少于两次现场巡查,直至项目结构主体(tǐ)完工(gōng)。
“建筑质量是最大的民生工程!”北京市住建委主任杨斌说,“虽然根(gēn)据检测结果,当代采育项目可以采用返工加固的办法(fǎ)进行处理。但对(duì)于这些关乎百姓民生的工程,更要本着‘宁固(gù)十分,不失一毫’的原则,不让群众(zhòng)有(yǒu)一丝一毫的忧虑。”
10月中旬,北(běi)京市住建委对(duì)海淀清河居易园小区、清河(hé)小营回迁房项目,检查工程质量永久(jiǔ)标识牌的落实情况、让建设单位签订住宅质量保证书、设(shè)定“工地开放日”等,这些都是北京市(shì)为(wéi)加强保障性住房和自住型商品(pǐn)房工程质(zhì)量管理工作推出的诸多举措。
用“事无巨细”应对“庞大规模”
从东三环国贸桥东的“中(zhōng)国尊”,到位(wèi)于(yú)通州区的“梨园公租房”,再到正(zhèng)在(zài)掘进的贯通南(nán)北的轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)“16号线”……根据(jù)北京市住建委提供的数据,从2012年以来(lái),北京市建设(shè)规模持续保持在2亿平方米以上。
面对庞大的建设规模,北京市力求做好每一个点滴细节。例如(rú),制订《居住建筑门窗设计规范(fàn)》等104项建筑行业(yè)地方标准;针对当前建筑(zhù)工程中混凝土强度检(jiǎn)测(cè)过于滞后的情况,实施7天(tiān)标准养护混凝土试(shì)件(jiàn)见证检测;明确规定对产业化住宅部品实施“驻厂”监理……
“经过近两年的筹备(bèi)、起草和反复(fù)讨论,《北京市建设工程质量管理(lǐ)条例》不(bú)久前公开征集意(yì)见。这是北京市严格执行中(zhōng)央各项法规、制度和标(biāo)准,总结吸收国(guó)内外先进(jìn)立法(fǎ)经验(yàn),精心制定的一(yī)部地(dì)方性法规。”分管房屋质量的北京市(shì)住建委(wěi)副主任王承军介绍。
除了完善立法、完善(shàn)工程质量管理制度等,北京市进一(yī)步(bù)建立建材企业信(xìn)用评价体系,规范本市建设工程材料(liào)使用行为,营造建设工(gōng)程材料供应诚信(xìn)守法的市场(chǎng)环境。
根据信用评(píng)价得分,分类实行(háng)差别化监(jiān)管,并(bìng)鼓励使用得分80分(fèn)以(yǐ)上供(gòng)应企业生产的建材。
“执法一体化”构筑坚实防(fáng)线
9月4日,住房城乡建设部召开全国工(gōng)程质量治理两年行动电视电话会(huì)议,部署开展工程质量(liàng)治理两年行动工作。北(běi)京市立即召开全市工程质量治理两年行动(dòng)动员大会,治理行动迅速在保障房、自住房、轨道交(jiāo)通等民生工程中展(zhǎn)开。
北京市住建部门结合近几年质量投诉的特点(diǎn),开展以治理“不按照设计图纸施工、不按照施工技(jì)术(shù)标准施工、不按照要求对建筑材料进行检验”为主题的住宅工程(chéng)质量常见问题专项整治活动,逐步形成住宅工程(chéng)质(zhì)量常见问题有效的防治体(tǐ)系。
北京市住建委工程质量(liàng)管理处处长王鑫介绍,北京(jīng)市通过构筑管理上评估、执法、监督的“三位(wèi)”闭(bì)合,实现执法过(guò)程的一体化(huà),筑牢施工现场建设、施工、监理安全质量管理“铁三角”,形成企业(yè)自主、政府监管、市场调节、社会参与、齐抓共管的安全质量共同治理体系。
数据显示(shì),2010年至今,北京市共(gòng)对59家(jiā)供应不合(hé)格建(jiàn)筑材料企业进行(háng)通报、移交处理。自(zì)2013年6月至2014年6月(yuè)底,北京市建设(shè)工程质量监督机构共执法抽查(chá)工程7098项次,下发责(zé)令改正(zhèng)通知书1183份,对责任主(zhǔ)体实(shí)施(shī)质量(liàng)处罚共计(jì)433起。
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