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2014年无论是中央的专项改革，还（hái）是市场与社会（huì）转型期带来的新常态，都对房地产行业及其生（shēng）态链产生了深远的（de）影响：限购取消、房贷放松、公积金改革、利率下调、工（gōng）程质量治理、养老用地顶层设计（jì）等等。
农历马年（nián），房（fáng）地产松绑（bǎng）改革“马不停蹄”始终向前。
这一年，无论是中央的（de）专项改革，还是市场与社会转型期带来的新常态，都对（duì）房地（dì）产行业及其（qí）生态链产生了深远的影响：限购（gòu）取消、房贷放（fàng）松、公积金改革、利率下调、工程质量治理、养（yǎng）老（lǎo）用地（dì）顶层设（shè）计（jì）这（zhè）些政策层（céng）面的改革与行动，让2014年的中国房地产行业处在一个（gè）混合体共振（zhèn）互动（dòng）的气氛中（zhōng）。
回归市场化 取消房地产（chǎn）限购
2014年6月25日呼和（hé）浩特第一个发文取消限购，如同（tóng）多米诺骨牌效应一样，全国46个城市陆续加入（rù）到限购松（sōng）绑或取消的队列中。直到现（xiàn）在，这46个限购城市中仅剩北（běi）京、上海、广州、深圳和三亚5个城市未取消（xiāo）限购（gòu）。
取消限（xiàn）购给房地产市场带来的影响是多层（céng）面的（de）。从市场的角度来看，在全国量价走低的局势下，取消限购有助于提振企业的信心，增加投资，促（cù）进消费。从政治（zhì）层面上看，十八大提出了市场对房地产调整的主导作用，限购退出是顺应了“发挥市场在资源配置当中的作用”的改革方（fāng）向。
重启金融动力 “9·30”新政放松限贷
2014年9月30日，这（zhè）份名为《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》的“9·30”新政，对拥有1套住房并已结清（qīng）相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机（jī）构执行首套房贷款的政策，贷（dài）款（kuǎn）最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的（de）0.7倍。政（zhèng）策发出后，10月份（fèn）开始市（shì）场（chǎng）信（xìn）心全（quán）面恢复，住房成交出（chū）现了快速回升，超过半数以上的银行已将首套房的贷款利率调整为9折。
“棚改”定（dìng）音 国开行贷款助力
2014年3月5日，国（guó）务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，改造约1亿人居住的城镇棚户（hù）区和城中村。4月2日，国务院常务（wù）会议确定，由国开（kāi）行成立专（zhuān）门机构，实（shí）行单独核算，采（cǎi）取市（shì）场化方式发行住宅金融专项债券，重（chóng）点用（yòng）于支持棚改及城市基础设施等相（xiàng）关工程建设。
这次会议（yì）之后，国（guó）开（kāi）行发放棚改贷款1949亿元，同比增长达到了惊人的433%。6月国开行住宅金融事业部筹建申请获得银监（jiān）会正式批准，主要功能是为全国（guó）棚改提速提供成本适当、长期（qī）稳定的建设（shè）资金。
城镇化规划发布 户籍改革随行
3月16日（rì），《国（guó）家（jiā）新型城镇化规划(2014~2020年)》正式发布提出，到2020年，常住人口城镇化率达到（dào）60%左（zuǒ）右(目前为53.7%)，户籍人口城镇化率达到45%左右(目前为（wéi）36%左右)。
户籍制度改革成为转型城镇化发展的关（guān）键所（suǒ）在，尤其是（shì）如何实现大约1亿农业转（zhuǎn）移人口落（luò）户城镇的（de）问题。随（suí）后对于不同规模的城市，实施差别化落户政（zhèng）策，同（tóng）时加强建立居住证制度，放开或有序放开落户政策。
央行降息 减少经济运行（háng）成本
降低企业融资成本，是国务院2013年以来多次提出的政策向导。
2014年11月20日，央行宣布降息，自2014年（nián）11月22日起，金融（róng）机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基（jī）准（zhǔn）利率下调0.25个百分（fèn）点至2.75%。
降（jiàng）息对（duì）于房地产（chǎn）而言（yán），是积（jī）极（jí）的利好。对于开发商——降（jiàng）息后购买力增加，可以用同样的资金（jīn）买到更好的土地。对于买房者——利息降低后能带来最直接的实惠，是每个月的月供降低了。
全（quán）国行动 攻坚工程质量
工程质量治理两年行动是住房城乡建设系统（tǒng）2014年的最强音。9月1日，住（zhù）建部发布《工程质量治理（lǐ）两年行动方案》，拉开行动序幕。
到11月底（dǐ），山东、吉林、内蒙古、广东、江西、宁（níng）夏、青海、云南等地相（xiàng）继开展了相关执（zhí）法工作，河北、北京、江西、河北、湖北、四川、广东、山东等分别通报了一些工程质量违法违规案例，湖北、福建（jiàn）、河南、广西建立了建筑市场“黑名单”制度。各地（dì）治理行动持续（xù）推向深入。
公积金政策 调整与改革双行
2014年，全国多个城市提（tí）高公积金贷款额度。苏州住房公积金个（gè）人购房贷款的贷款上（shàng）限由原来的40万元调整为60万元，成都、黄石由40万元提高至（zhì）50万元，无锡从此前的50万元上调到60万元。除了调（diào）整贷款上限之（zhī）外，甘肃、湖南、广西、江苏、安徽等地执行异地互贷政（zhèng）策。
住房公积金制（zhì）度的改革也在路上。住建部在一份（fèn）回函中称：正在（zài）开（kāi）展《住（zhù）房（fáng）公积金管理条（tiáo）例》的（de）修订工作，准（zhǔn）备（bèi）在扩大缴存范围、放（fàng）宽提取条件、支持（chí）住房消费、调整存款利率和收益分配、完善管理体制及运行机制、监管机制等（děng）方面进行修改完（wán）善。
养老用地 顶层设计完成
多年的呼吁（yù）、逐渐加剧的老龄化趋势，让养（yǎng）老设施用地（dì）政策（cè）终于在更高层面有了具体的定调。4月23日，国土资源部发布了《养老服务设施用地指导意见》提（tí）到，经养老主管部（bù）门认定的（de）非营利性养老服务机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地;营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。土（tǔ）地出让(租赁)计划公布后，将在（zài）不设置（zhì）竞买人限制条件的情况下以招拍挂方式供地（dì）。
以房养老 徘（pái）徊10年一朝落地
6月23日，保监会公布《中（zhōng）国保监会关于（yú）开展老（lǎo）年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，称（chēng）于7月1日起，到2016年6月（yuè）30日，在北京、上海、广州、武（wǔ）汉开展住房反向抵押养老保险试点。至此，10年来广泛讨论的“以房养老”试点（diǎn）政策终于落地（dì）。
以房养老在（zài）国内（nèi）是新鲜事物，保（bǎo）监会表示，指导（dǎo）意见不可能做到（dào）尽善尽美，这只是粗浅的、阶段性的文件。推出是给有意愿和需求的老年人（rén）提供了自愿的选择，强调自愿和市场化。“并非是政府不（bú）管了，推（tuī）给市场了”。
地王凶猛 土地制度（dù）改革（gé）潜行
248.5亿元的上海董家渡地块全国地王、扣除配建及回购后单价10万元/平方米的北（běi）京华嘉胡同（tóng）地（dì）块，都让人们（men）惊呼“地王凶猛”。2014年北京土地出让（ràng）金达到1916.9亿（yì）元的历史新高。12月23日，上海土地出（chū）让单价纪录被连续刷（shuā）新。截至11月底（dǐ），一线（xiàn）城市已经成交总（zǒng）土地金额高达4692.9亿元，全年有望突（tū）破2013年创造的5245亿（yì）元的历史纪录。土地财（cái）政与土地制度改革在2014年里也成为一个焦点的公共议题，并在国家部委之间进（jìn）行了多轮的修改与会商（shāng），进一步完善后择时推出。
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2014年无论是中央的专项改革，还（hái）是市场与社会（huì）转型期带来的新常态，都对房地产行业及其生（shēng）态链产生了深远的（de）影响：限购取消、房贷放松、公积金改革、利率下调、工（gōng）程质量治理、养老用地顶层设计（jì）等等。
农历马年（nián），房（fáng）地产松绑（bǎng）改革“马不停蹄”始终向前。
这一年，无论是中央的（de）专项改革，还是市场与社会转型期带来的新常态，都对（duì）房地（dì）产行业及其（qí）生态链产生了深远的影响：限购（gòu）取消、房贷放（fàng）松、公积金改革、利率下调、工程质量治理、养（yǎng）老（lǎo）用地（dì）顶层设（shè）计（jì）这（zhè）些政策层（céng）面的改革与行动，让2014年的中国房地产行业处在一个（gè）混合体共振（zhèn）互动（dòng）的气氛中（zhōng）。
回归市场化 取消房地产（chǎn）限购
2014年6月25日呼和（hé）浩特第一个发文取消限购，如同（tóng）多米诺骨牌效应一样，全国46个城市陆续加入（rù）到限购松（sōng）绑或取消的队列中。直到现（xiàn）在，这46个限购城市中仅剩北（běi）京、上海、广州、深圳和三亚5个城市未取消（xiāo）限购（gòu）。
取消限（xiàn）购给房地产市场带来的影响是多层（céng）面的（de）。从市场的角度来看，在全国量价走低的局势下，取消限购有助于提振企业的信心，增加投资，促（cù）进消费。从政治（zhì）层面上看，十八大提出了市场对房地产调整的主导作用，限购退出是顺应了“发挥市场在资源配置当中的作用”的改革方（fāng）向。
重启金融动力 “9·30”新政放松限贷
2014年9月30日，这（zhè）份名为《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》的“9·30”新政，对拥有1套住房并已结清（qīng）相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机（jī）构执行首套房贷款的政策，贷（dài）款（kuǎn）最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的（de）0.7倍。政（zhèng）策发出后，10月份（fèn）开始市（shì）场（chǎng）信（xìn）心全（quán）面恢复，住房成交出（chū）现了快速回升，超过半数以上的银行已将首套房的贷款利率调整为9折。
“棚改”定（dìng）音 国开行贷款助力
2014年3月5日，国（guó）务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，改造约1亿人居住的城镇棚户（hù）区和城中村。4月2日，国务院常务（wù）会议确定，由国开（kāi）行成立专（zhuān）门机构，实（shí）行单独核算，采（cǎi）取市（shì）场化方式发行住宅金融专项债券，重（chóng）点用（yòng）于支持棚改及城市基础设施等相（xiàng）关工程建设。
这次会议（yì）之后，国（guó）开（kāi）行发放棚改贷款1949亿元，同比增长达到了惊人的433%。6月国开行住宅金融事业部筹建申请获得银监（jiān）会正式批准，主要功能是为全国（guó）棚改提速提供成本适当、长期（qī）稳定的建设（shè）资金。
城镇化规划发布 户籍改革随行
3月16日（rì），《国（guó）家（jiā）新型城镇化规划(2014~2020年)》正式发布提出，到2020年，常住人口城镇化率达到（dào）60%左（zuǒ）右(目前为53.7%)，户籍人口城镇化率达到45%左右(目前为（wéi）36%左右)。
户籍制度改革成为转型城镇化发展的关（guān）键所（suǒ）在，尤其是（shì）如何实现大约1亿农业转（zhuǎn）移人口落（luò）户城镇的（de）问题。随（suí）后对于不同规模的城市，实施差别化落户政（zhèng）策，同（tóng）时加强建立居住证制度，放开或有序放开落户政策。
央行降息 减少经济运行（háng）成本
降低企业融资成本，是国务院2013年以来多次提出的政策向导。
2014年11月20日，央行宣布降息，自2014年（nián）11月22日起，金融（róng）机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基（jī）准（zhǔn）利率下调0.25个百分（fèn）点至2.75%。
降（jiàng）息对（duì）于房地产（chǎn）而言（yán），是积（jī）极（jí）的利好。对于开发商——降（jiàng）息后购买力增加，可以用同样的资金（jīn）买到更好的土地。对于买房者——利息降低后能带来最直接的实惠，是每个月的月供降低了。
全（quán）国行动 攻坚工程质量
工程质量治理两年行动是住房城乡建设系统（tǒng）2014年的最强音。9月1日，住（zhù）建部发布《工程质量治理（lǐ）两年行动方案》，拉开行动序幕。
到11月底（dǐ），山东、吉林、内蒙古、广东、江西、宁（níng）夏、青海、云南等地相（xiàng）继开展了相关执（zhí）法工作，河北、北京、江西、河北、湖北、四川、广东、山东等分别通报了一些工程质量违法违规案例，湖北、福建（jiàn）、河南、广西建立了建筑市场“黑名单”制度。各地（dì）治理行动持续（xù）推向深入。
公积金政策 调整与改革双行
2014年，全国多个城市提（tí）高公积金贷款额度。苏州住房公积金个（gè）人购房贷款的贷款上（shàng）限由原来的40万元调整为60万元，成都、黄石由40万元提高至（zhì）50万元，无锡从此前的50万元上调到60万元。除了调（diào）整贷款上限之（zhī）外，甘肃、湖南、广西、江苏、安徽等地执行异地互贷政（zhèng）策。
住房公积金制（zhì）度的改革也在路上。住建部在一份（fèn）回函中称：正在（zài）开（kāi）展《住（zhù）房（fáng）公积金管理条（tiáo）例》的（de）修订工作，准（zhǔn）备（bèi）在扩大缴存范围、放（fàng）宽提取条件、支持（chí）住房消费、调整存款利率和收益分配、完善管理体制及运行机制、监管机制等（děng）方面进行修改完（wán）善。
养老用地 顶层设计完成
多年的呼吁（yù）、逐渐加剧的老龄化趋势，让养（yǎng）老设施用地（dì）政策（cè）终于在更高层面有了具体的定调。4月23日，国土资源部发布了《养老服务设施用地指导意见》提（tí）到，经养老主管部（bù）门认定的（de）非营利性养老服务机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地;营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。土（tǔ）地出让(租赁)计划公布后，将在（zài）不设置（zhì）竞买人限制条件的情况下以招拍挂方式供地（dì）。
以房养老 徘（pái）徊10年一朝落地
6月23日，保监会公布《中（zhōng）国保监会关于（yú）开展老（lǎo）年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，称（chēng）于7月1日起，到2016年6月（yuè）30日，在北京、上海、广州、武（wǔ）汉开展住房反向抵押养老保险试点。至此，10年来广泛讨论的“以房养老”试点（diǎn）政策终于落地（dì）。
以房养老在（zài）国内（nèi）是新鲜事物，保（bǎo）监会表示，指导（dǎo）意见不可能做到（dào）尽善尽美，这只是粗浅的、阶段性的文件。推出是给有意愿和需求的老年人（rén）提供了自愿的选择，强调自愿和市场化。“并非是政府不（bú）管了，推（tuī）给市场了”。
地王凶猛 土地制度（dù）改革（gé）潜行
248.5亿元的上海董家渡地块全国地王、扣除配建及回购后单价10万元/平方米的北（běi）京华嘉胡同（tóng）地（dì）块，都让人们（men）惊呼“地王凶猛”。2014年北京土地出让（ràng）金达到1916.9亿（yì）元的历史新高。12月23日，上海土地出（chū）让单价纪录被连续刷（shuā）新。截至11月底（dǐ），一线（xiàn）城市已经成交总（zǒng）土地金额高达4692.9亿元，全年有望突（tū）破2013年创造的5245亿（yì）元的历史纪录。土地财（cái）政与土地制度改革在2014年里也成为一个焦点的公共议题，并在国家部委之间进（jìn）行了多轮的修改与会商（shāng），进一步完善后择时推出。
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（来源于中国房地（dì）产报）
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