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住建部出台新四(sì)规定 工程质量安全责任必(bì)须落实到人
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     近日(rì),住房和城乡建设部出台“四(sì)个规定”,要求建设、勘察、设计、监理等单位法定代表人,在建筑工程开工建设前,签(qiān)署授权书,明确本单位项目负责人,并规定(dìng)了(le)各单位项目负责人应当承(chéng)担的质量安全责任(rèn)及相应(yīng)的行政处罚。

    据介(jiè)绍,“四个规定”的出台(tái)是深入推进工程质量治理两年行动的重要举(jǔ)措。其目的是加强工程质量安全管理,切实落实建筑工程各(gè)方主体项目(mù)负责人质量安全责。
 
    2014年9月,住(zhù)房和城乡建设部在全国开展为期两年的工程质量(liàng)治(zhì)理行动,将质量终身责任制落实到人,“重拳”打击转、包、挂、靠等违法行为。
 
    住房和城乡建设部工程质量安(ān)全监管司副司长曾宪新(xīn)表(biǎo)示,从了解的情况看,目前推行的“承诺制”已经初步显现了效果,工程相关负责人明显感到压力增大了。
 
    另外,据曾宪新介绍,“四个规定”首次对负责人进行了明确(què)定义。“以往(wǎng)对负责人的定(dìng)义不太(tài)明(míng)确,导致出了问题容易发生推诿。现在要求指定一位负责人签(qiān)署(shǔ)承诺(nuò)书,工程质量出(chū)了问题就追究他的责任。” 曾宪新说。《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定(试行)》明确了建设单位项目(mù)负责人八个方面的质量安全责(zé)任,包括禁(jìn)止违法发包、降低工程质量;禁止(zhǐ)恶意压价(jià)、任(rèn)意压缩工期及拖欠工程款;保障安全生产及工伤权益;严格(gé)执行项目建设程(chéng)序和加大处罚力度等方面。
 
    《建筑工程勘察单位项目负(fù)责人质量安全责任七项规定(试行(háng))》明确了建筑工(gōng)程勘察单位项(xiàng)目负责人的(de)任职资格要求以及七项质量(liàng)安全(quán)责任(rèn),包括根据有关法律法规和工程建设强制性标准组(zǔ)织开展勘察工作(zuò);负责勘(kān)察现场作业安全;对原始记录、测试报告、土工试验成(chéng)果等各项作业资(zī)料验收(shōu)签字;对勘察成果的真实性和准确性负责;对勘察后期服务和资料归(guī)档工作(zuò)负责等方面。
 
    《建(jiàn)筑(zhù)工程设(shè)计单位项目负责(zé)人质量安全责任(rèn)七项(xiàng)规定(试行)》明(míng)确了建筑工程设计(jì)单位项目(mù)负责(zé)人任(rèn)职(zhí)资格要求以及七项质量安全责任,包括根据有关法律法规和工程建设强制性标(biāo)准组织(zhī)开展设计工(gōng)作,协调各(gè)专业之间及与(yǔ)外部(bù)各单位之间的技术接(jiē)口工作(zuò);要求(qiú)设计人员考虑施工安全操作和防护的需要;核验技术人员在相关设计文件上的(de)签(qiān)字,并对各(gè)专业设计文件验收签字;根据设计合同中约(yuē)定(dìng)的(de)责任、权利、费用和时限,组织开展后期(qī)服(fú)务工作等(děng)方面。
 
    《建(jiàn)筑工程项目(mù)总监理工程(chéng)师质量安(ān)全责任六项(xiàng)规定(试行)》则(zé)要求项目总监应当严格(gé)执行六(liù)项规定并承担相应(yīng)责任,包括组织(zhī)审查施工单位(wèi)提交的施工组织设计中的安全技术措施或者(zhě)专项施工方案;组织审查施工单位报审的分包单位(wèi)资格,发现施工单位存在转包和违法(fǎ)分包的(de),及时(shí)向(xiàng)建设单位和有关主管部门报告;发现施(shī)工(gōng)单位违反相关规(guī)定或者发生质量事故(gù)的,及时签发工程暂停令;发现工程项目存在安全事故隐患的,且施(shī)工单位拒不整改或不停止施工的情况下(xià),应报告主管部门等(děng)方面。        

     住房(fáng)和城乡建设部表示,上述各方主体项目负责人的质量安全责任并不(bú)免除建设、勘察、设计、监理等单位和其他人员的法定工程质(zhì)量安全责任。



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