11月20日，财政部长谢（xiè）旭人发表文章，论及“对房地产交易环节征（zhēng）收（shōu）的有关（guān）税种进行简并”，由于这一说法官方首次提出（chū），立即（jí）引来各方关注。财税部门究竟如何“动刀子”来简并税种？
记者近日从多个权威渠道获悉的（de）消息（xī）表（biǎo）明，国家税务总（zǒng）局财产和行为税司已明确提出，明年将进行城（chéng）市（shì）维护建设税（简称：城建（jiàn）税）和印花税（shuì）联动改革，取消印花税，与城建（jiàn）税合并为城（chéng）乡建设税。但这一简并的结果是否能带来税负的减轻？从目前情况看，恐怕未必。
两税联动改革酝酿已久
从税务部门透露出来的信息看，城建税与印花税联动改革并非今时提出，而是酝酿已久。
早在2009年，国家税务总局就在《2009年全国税收工作要点》中提出：“积极创造条件，推进城建税与印（yìn）花税联动改（gǎi）革。”
2011年9月，在（zài）全（quán）国省（shěng）级地（dì）税局主要领（lǐng）导财产行为税工作研讨班上，国家税务总（zǒng）局（jú）副局长丘小雄谈到“十二五”财产行为税（shuì）改革有四项任务，其中第（dì）四项就是“统筹实施城市维护建设税、教育费（fèi）附加、印（yìn）花税和契税改革”。
随后的12月（yuè），全国11个省市地税局代表在三亚召开财产行为税工作（zuò）座谈会。会上，国家税务总局财产和行（háng）为（wéi）税司司长陈杰在讲话中提（tí）到，2012年将做（zuò）好城建（jiàn）税和印花税联动改革，在湖北、湖南两省开展房产税、城（chéng）镇土地税合并改革试点等内容。
今年7月27日（rì），在有北（běi）京、上海、广东、辽宁等13个（gè）省市地税局代表参加的部分省市财产行为税征管工作会议上，陈杰在工作报告中强调当（dāng）前（qián）和今后一（yī）个时期要重点做好四项工（gōng）作，其中第二项工作是：“要做好税收政（zhèng）策改革的相关工作。明年将进行城建税和印花税（shuì）联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税，统一税率问（wèn）题。进一步（bù）研究简（jiǎn）化土地增值税税制，解决税（shuì）制老化问（wèn）题。”
从今（jīn）年（nián）年初北京、厦门、海南等多个省市地税部门传出的（de）信息看（kàn），关注或调研城（chéng）建税和印花税联动改革（gé），均被列入当地地税部门（mén）的税收工作要点。
