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昨天，市国土局、发改委、规委三部门联合发布《北京市2011年度国有建设用地供应计划》，全年（nián）计划供地6500公顷，其中住宅用地2550公顷，比去年增加2%，保障房用地（dì）占住宅用地的比重超过五成。供地计划首次明确，各区县未完成保障房用（yòng）地供应将停（tíng）供商品房用地。
本（běn）市今年计划供地总量为6500公（gōng）顷，其中住宅用（yòng）地2550公顷，交（jiāo）通运输（shū）用地1000公顷，水域及水利设施用地100公顷，特（tè）殊用地（dì）100公顷，公共管理与公（gōng）共服务用地1200公顷（qǐng），工矿仓储用地1000公顷，商服用地550公顷（qǐng）。为统筹城乡区域（yù）协调发展，推进中心城区功能优（yōu）化、疏解（jiě）和提升，今年的土地（dì）供应计划将进一步向新城地区、发展新区倾斜，以促进城乡接合部、城南、西部等薄弱地区（qū）发展。
计划1 别墅类（lèi）住宅用地零供（gòng）应
今年，本市计划供应住宅用地2550公顷，比2010年的2500公顷增加2%，其中安（ān）排保障房用地1330公顷，比去年增加6%，从而确保保障房用地供应量不低于住宅用地供应总量的50%，同时大力支持公共租赁住房用地需求，加快完善住房保障体系（xì）。
计（jì）划还（hái）将增加中低价位、中小套型普通（tōng）商品房用（yòng）地供应，确（què）保保障房、棚户区改造及（jí）90平方米（mǐ）以下中小套（tào）型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量（liàng）的70%。此次计划明确禁止容（róng）积率小于1的住（zhù）宅用地供应。
业内人士（shì）表示，容积率小于1的住宅产（chǎn）品，多是密（mì）度较低的别墅、叠（dié）拼（pīn）等高档（dàng）住（zhù）宅，此类住宅产品（pǐn）不再供地（dì），也就（jiù）意味（wèi）着今年将不会有此类高档住宅项目。未（wèi）来，别墅、叠拼类住宅（zhái）产（chǎn）品将更为稀少（shǎo）。市房协副秘书长陈志表示，今后政府将更多（duō）考虑资源配置，不（bú）能让个人占有过多资源。
计划2 绿色通道批保障房用地
市国土局表示，7月底（dǐ），本市将全（quán）面完成2011年新开工20万套保障房建设任务的用地供应，并力争在（zài）前三季度完成全年（nián）保障房用地供应任务。为此，国（guó）土部门将开辟（pì）绿色审批通道（dào），进一（yī）步优化审批程序，提高效率，加快落实保障房用地供应。
市国土局（jú）明（míng）确表示，未按时完成保障（zhàng）房用地供应计划的区县，原则上不得再供应商品房用地。业内人士表示，在此前的供地计划中从未见到（dào）这样的要求，显（xiǎn）示了（le）北京（jīng）市政府加大保障房建设的决心。可以（yǐ）说，今年北京的住宅市场将是“保障房年”。
今年的供地计划中，安排了300公顷（qǐng）土地（dì）用于廉租房及（jí）公租房建设（shè），是去（qù）年的6倍。按照（zhào）市住建委此前公布的计划，今年本市共有6万套公租房开工建设。
计划3 供地倾向“新”“西”“南”
在（zài）土地供应的空间布局上，今年将（jiāng）重点保障城市功能拓展区和城市发展新（xīn）区的土地供应（yīng）。
城市功能拓（tuò）展区和（hé）城市发展新区土地供应量约占（zhàn）全市供应总量的85%，规划（huá）新城土地供应量约（yuē）占全市供应总量的60%(其中，通州、顺义、大兴三个重（chóng）点新城约占全市（shì）土地供应总量的20%)，城南（nán）地区土地供应量约占（zhàn）全市供应总量的30%，西部地区土地供应量约占全市（shì）供应总（zǒng）量的15%。
计划（huá）4 力推奖罚机制打击囤（dùn）地
市国土（tǔ）局表示，在促进土地集约利用、建（jiàn）立计划执行奖惩机制方面，计划鼓励存量土地（dì）供应，严格控制新增（zēng）土地（dì）供应，加大闲置（zhì）土地（dì）处置力（lì）度。对于存量土地使用多、年度计划执行好、耕地占补平衡完成较好的区县，在年（nián）度（dù）计划指标分配时给予支（zhī）持，对（duì）于不严格执行年度（dù）计划、存在（zài）违法用地的区县，在年度计划指标分（fèn）配时（shí）予以核减。
计划要求，各区县政府加强（qiáng）项目跟踪管理，按季度报（bào）送本区县计划落实情况。要求市国土局、市发展改革委和（hé）市规划（huá）委加强土地市场监测分析，定期（qī）召开土地市（shì）场运行状况分析会，及（jí）时总结计划执行情况。
对因特殊原因影响（xiǎng）供应（yīng）计划执行的，要求市国土局会（huì）同相关部门做好计划调整工作，并及时向社会公布。
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